back
สานต่อ กมธ.สันติภาพ ดันกระจายอำนาจการศึกษา-ทำ SEA ยะลา-นราฯ"ใช้SEA สงขลา -ปัตตานีโมเดล
2 พ.ย. 2569 16:32
View: 251

Shukur Dina
สานต่อ กมธ.สันติภาพ ดันกระจายอำนาจการศึกษา-ทำ SEA ยะลา-นราฯ"ใช้SEA สงขลา -ปัตตานีโมเดล
รายงานโดย: อุสตาซอับดุชชะกูรฺ บินชาฟิอีย์ (อับดุลสุโก ดินอะ)
ด้วยพระนามของอัลลอฮฺผู้ทรงเมตตากรุณาปรานีเสมอ ขอความสันติและความจำเริญแด่ศาสนทูตมุฮัมมัด ผู้เจริญรอยตามท่าน และสุขสวัสดีผู้อ่านทุกท่าน
ต่อยอดข้อเสนอจาก กมธ.สันติภาพชุดก่อน อีกทั้งสู่การกระจายอำนาจทางการศึกษา และจุดเริ่มต้นข้อตกลงสันติภาพ “นอกจากนี้เสนอ ให้จังหวัดยะลา และนราธิวาส ควรทำSEA โดยใช้ SEA สงขลา ปัตตานี โมเดล ช่องทางสำคัญให้ทุกภาคส่วนร่วมพัฒนาอย่างยั่งยืน แก้ความขัดแย้ง ต้านหนุนโครงการขนาดใหญ่รัฐที่มักมีปัญหา
หัวข้อ: การขับเคลื่อนกระบวนการสันติภาพในจังหวัดชายแดนภาคใต้: จากข้อเสนอคณะกรรมาธิการฯ สู่การปฏิบัติจริงในพื้นที่
1. บทนำ
ในเวทีการประชุมรับฟังและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผู้แทนภาคประชาสังคม ผู้นำชุมชน และชาวบ้านในพื้นที่ เกี่ยวกับ "แนวทางการเสริมสร้างกระบวนการสันติภาพ และการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนใต้อย่างยั่งยืน" จัดโดย คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติ และการปฏิรูปประเทศ สภาผู้แทนราษฎร ภายใต้โครงการศึกษาดูงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
การประชุมครั้งนี้ผู้เขียนเสนอให้นำ "ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาความไม่สงบฯ (กมธ.สันติภาพ) ชุดที่แล้ว" มาใช้เป็นฐานรองรับในการจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายชุดใหม่ นอกจากนี้ผู้เขียนยังเสนอให้หัวหน้าคณะพูดคุยเพื่อสันติสุข/สันติภาพที่มาร่วมรับฟังความคิดเห็นโดยตรงในประเด็นการกระจายอำนาจการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม เป็นจุดเริ่มต้นในการพูดคุยสันติภาพครั้งหน้า ที่KL (อ่านเพิ่มเติม
ทำไมประเด็นการศึกษาที่สอดคล้องกับพื้นที่ชายแดนภาคใต้ ควรอยู่ในโต๊ะพูดคุยสันติภาพภายใต้หัวหน้าคณะพูดคุยคนใหม่
เป็นข้อเสนอเดิมของผู้เขียน อ้างอิงจาก
https://www.tcijthai.com/news/2023/12/article/13356
2. สาระสำคัญ: นำข้อเสนอกมธ. ชุดก่อนเป็นฐาน และกระจายอำนาจทางการศึกษา
2.1 การต่อยอดข้อเสนอ กมธ.สันติภาพ ชุดที่แล้ว
ผู้เขียนได้นำเสนอผลการศึกษาและข้อเสนอแนะจาก กมธ.สันติภาพชุดก่อน มาปัดฝุ่นและปรับให้เข้ากับบริบทปัจจุบัน โดยย้ำว่ากระบวนการสร้างสันติภาพจำเป็นต้องมีความต่อเนื่อง ไม่เริ่มนับหนึ่งใหม่ทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนผ่านทางการเมือง
2.2 การกระจายอำนาจการศึกษา: จุดเริ่มต้นสร้างสันติภาพจากฐานราก
หนึ่งในข้อเสนอที่ผู้เขียนเสนอในเวทีคือ "การกระจายอำนาจการศึกษา" ซึ่งควรถูกยกให้เป็นจุดเริ่มต้นสำคัญของข้อตกลงสันติภาพ (Peace Agreement)
นอกจากนี้ผู้เขียนยัง
เสนอ ให้จังหวัดยะลา และนราธิวาส ควรทำSEA โดยใช้ SEA สงขลา ปัตตานี โมเดล ช่องทางสำคัญให้ทุกภาคส่วนร่วมพัฒนาอย่างยั่งยืน แก้ความขัดแย้ง ต้านหนุนโครงการขนาดใหญ่รัฐที่มักมีปัญหา
สำหรับข้อเสนอ "ยะลา-นราธิวาสทำ SEA โดยดูบทเรียน SEA สงขลา ปัตตานีโมเดล"
การขยายบทเรียน SEA (การประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์) จากสงขลา-ปัตตานี สู่ยะลาและนราธิวาส คือการใช้ "ข้อมูลวิชาการ + กระบวนการมีส่วนร่วม" เป็นเครื่องมือวางแผนพัฒนาพื้นที่ล่วงหน้า ช่วยแก้ปัญหาการต้าน-หนุนโครงการรัฐอย่างยั่งยืน
* ย้ายจุดเน้นจากการตัดสินใจรายโครงการ (Top-down): มาเป็นการร่วมออกแบบทางเลือกเชิงยุทธศาสตร์ร่วมกันทุกภาคส่วน (รัฐ เอกชน ชุมชน ประชาสังคม วิชาการ) ตั้งแต่ก่อนเริ่มโครงการ
* โดยอาจชูศักยภาพเฉพาะพื้นที่:
* แล้วเชื่อมโยงการพัฒนา 4 จังหวัดภาคใต้ตอนล่าง: มองภาพรวมทั้งระบบ ไม่แย่งชิงทรัพยากรกันเอง ลดความขัดแย้ง และสร้าง "สันติภาพผ่านการพัฒนาที่ยั่งยืน"
ผู้เขียนคิดว่า
การแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างยั่งยืน ไม่อาจพึ่งพาเพียงมาตรการทางความมั่นคงได้ การนำรายงานและข้อเสนอของ กมธ.สันติภาพ ชุดที่แล้วมาขับเคลื่อนต่อ โดยเปิดร่องน้ำเรื่อง "การกระจายอำนาจทางการศึกษา" ถือเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยลดเงื่อนไขความขัดแย้ง และสร้างฐานรากที่เข้มแข็งให้แก่กระบวนการสันติภาพ
กลไกของสภาผู้แทนราษฎร โดยคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐฯ จะเป็นอีกสะพานเชื่อมสำคัญในการติดตาม ผลักดันข้อเสนอเหล่านี้ไปสู่การปฏิบัติของหน่วยงานรัฐ และสามารถประสานความร่วมมือกับคณะพูดคุยเพื่อสันติสุขอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป
#
การประชุมรับฟังและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผู้แทนภาคประชาสังคม ผู้นำชุมชน และชาวบ้านในพื้นที่เกี่ยวกับแนวทางการเสริมสร้างกระบวนการสันติภาพ และการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนใต้อย่างยั่งยืน
จัดโดย คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติ และการปฏิรูปประเทศ สภาผู้แทนราษฎร
ภายใต้กิจกรรมศึกษาดูงาน เรื่อง “ปัญหาและแนวทางการเสริมสร้างกระบวนการสันติภาพ การยกระดับคุณภาพชีวิต และการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนใต้อย่างยั่งยืน”
Cr.ภาพ
Imron Sahoh Binmustofa
หมายเหตุอ่านรายงาน
‘สส.คอซีย์’ ประธาน อนุกมธ.สันติภาพชายแดนใต้ นำทีมลงพื้นที่ปัตตานี–นราธิวาส ถกภาคประชาสังคม หนุนขับเคลื่อนแก้ไขปัญหาในสภาฯ อย่างยั่งยืนใน
https://csite.thaipbs.or.th/newsdetail/58288
ข่าวที่เกี่ยวข้อง













